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                【工信部政策】工業和信息化部關於印發《工業節能診斷服務行動計劃》的通知

                供稿:中國工控網 2019/5/29 21:22:46
                0 人氣:--

                發文機關:

                工業和信息化部

                標  題:

                工業和信息化部關於印發《工業節能診斷服務行動計劃》的通知

                發文字號:

                工信部節函〔2019〕101號

                成文日期:2019-05-16

                發布日期:2019-05-23

                文章來源:節能與綜合利用司

                分  類:節能與綜合利用

                工業和信息化部關於印發《工業節能診斷服務行動計劃》的通知

                工業和信息化部關於印發《工業節能診斷服務行動計劃》的通知

                工信部節函〔2019〕101號

                工信部節函〔2019101

                  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關行業協會,有關中央企業:  

                現將《工業節能診斷服務行動計劃》印發你們,請認真抓好貫徹執行。  

                聯系人:王旭明 莫虹頻

                話:010-68205368/68205369

                電子郵箱:jienengchu@miit.gov.cn  

                工業和信息化部

                2019516日  

                工業節能診斷服務行動計劃

                 

                工業節能診斷是對企業工藝技術裝備、能源利用效率、能源管理體系開展的全面診斷,有利於幫助企業發現用能問題,查找節能潛力,提升能效和節能管理水平。“十三五”以來,通過健全節能政策法規、完善標準體系、強化▼節能監管、推動節能技術改造,企業能效水平持續提升,部分行業先進企業能效已達到國︼際先進水平。但受節能意識薄弱、技術力量不足、管理體系不健全等因素影響,不同地區、行業間的企業能效水平差距依然較大,企業進一步節能降耗、降本增效的需求十分迫切。為滿足企業節能需求,支持企業深挖節能潛力,持續提升工業能效水平,推動工業綠色發展,按照《“十三五”工業綠色發√展規劃》,制定本行動計劃。  

                一、總體要求  

                遵循企業自願的原則,按照制造業高質量發展】和“放管服”改革要求,在持續加強企業能源消費管理、加大節能監察力度的基礎上,不斷強化節能服務工作,完善◢市場化機制。以能源管理基礎薄弱的企業和行業為重點,加大節能診斷服務工作力度,使工業節能逐步向各行業、大中小企業全面深『入推進和提升。統籌考慮地區、行業的特點和不同需求,做好診╳斷服務工作的頂層設計,充分發揮各級工業和信息化主管部門、行業協會、節能診斷服務市場化組織及企業等的各ξ自優勢,積極探索政府引導與市場機制相結合的推進模式,分步實施,務求實效。  

                近期,每年對3000家以上重點企業實施節能診斷服務,培育壯大一批節能∩診斷服務市場化組織,制定一批重點行業節能診斷標準,努力構建公益性和市場化相結合的診斷服務體系。  

                二、主要任務  

                (一)確定診斷服務對♂象  

                1. 支持能源管理基礎薄弱的企業全面開展診斷。主要面向機械、電氣、電子、輕工、紡織◤等行業,以年綜合能源消費量Ψ 在500010000噸標準煤(分別折合年原煤消費量約700015000噸,年原油消費量約35007000噸,年天然氣消費∏量約400萬至800萬立方米,年綜合用電量約4000萬至8000萬千瓦時)的企∑業為重點,全面支持開展節能診斷。  

                2. 引導重點高耗能行業開展專←項診斷。主要面向技術、工藝、裝備較先進、能源管◣理體系相對完善的鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業,以年綜合能源消費量10000噸標準↘煤以上(分別折合年原煤消費量約15000噸以上,年原油消費量約7000噸以上,年天然氣消費量約800萬立方米以ㄨ上,年綜合╱電耗約8000萬千瓦時以上)的企業◤為重點,鼓勵自主開展專項節能診斷。  

                (二)明確診斷服務內容  

                3. 圍繞企業生產工藝流程和主要技術裝備,做好能□ 源利用、能源效率和能源管理三方面診斷工作。一是核定企業能源消費構成及消費量,編制企業能量平衡表,核算企業綜合能源消〇費量,查找能源利用薄弱環節和突出問題。二是結合行業特點核算企業主要工序能←耗及單位產品綜合能耗,評估@ 主要用能設備能效水平和實際運行情況,分析高效節能裝備和先進節能技術推廣應用潛力。三是檢查能●源管理崗位設置、能源計量器具配備、能源統計制度建立及執行等能源管理措施落實●情況。  

                4. 對以煤炭消費為主的工藝裝備,重點對燃煤鍋爐及爐窯能效進行診斷,分析節能技術改造潛力。輕工、紡〓織等行業重點診斷鍋爐燃煤系統,分析高效煤粉燃燒、工業級循環流化床燃燒、自動控@制及遠程監控技術應用潛力;鋼鐵行業重點診斷高爐和焦爐,分析高參數煤氣發電、焦爐上升管余熱回收利用、中低溫余熱回收利用技術∞應用潛力;建材行業重點診斷水泥回轉窯燒成系統,分析熱效率提升技術應用潛力;石化化工行業分析先進煤氣化技術,以及煉化、煤化工、電石、硫酸、炭♀黑等行業中低品位余熱高效回收技術應用潛力。  

                5. 對以電力消費為主的工藝裝備,重點對電機系統及電窯☆爐能效進行診斷,分析先進節能技術裝備應用潛力。機械行業重點診斷傳動機械、礦山機械,分析開關磁阻電機調速系統、大彈性位移非▲接觸同步永磁傳動等技術應用潛力;輕工行業重點診斷工業空調、商用空調♀等,分析光伏直驅變頻空調技術應用潛力;鋼鐵行業重點診斷電爐煉鋼工藝,分析全自動密閉加料技術、廢鋼預▃熱技術應用潛力;有色金屬行業診斷電解鋁電解槽,分析電流強化技術、新型結構電解槽技術≡應用潛力;石化化工行業↓重點診斷電石生產裝置,分析短網綜合補償技術應用潛力。  

                6. 對以油氣消費為主的工藝裝備,重點對燃油燃氣鍋爐↘、爐窯及油氣資源能量轉換設備的能效進行診斷,分析節能技㊣術應用和能源轉化效率提升潛力。輕工、紡織行業重點診斷燃油燃氣鍋爐系々統,分析煤炭減量燃氣替代潛力;建材行業重點分析玻璃熔窯應用大噸位窯爐、一窯多》線成型技術,陶瓷窯應用低溫快燒、寬斷面大型窯爐等技術裝備應用潛力;石化化工行業重點分析煉油工藝應用板式空冷技術,乙烯生產應用輻射爐管內強化傳熱技術,合成氨生產應用節能型天然氣轉化技術等的應用潛力。  

                (三)推動實施節能技術改造  

                7. 診斷工作完成後,節能診斷服務市場化組織應協助企業分析應用診斷結果,圍繞生產工藝、技術裝備、系統優化、運行管理等方面提出節能改造建議,並評估預期綜合效⊙益。鼓勵企業與節能服務市場化組織、節能技術裝備提供商等對接,利用合同能源管理等方式實施節能技術改造,並跟蹤項目實施情況、評價節能降耗效果。  

                (四)加強診斷服務能力建設  

                8 . 公開遴選並培育一批資質優、信譽佳、專業強的︼節能診斷服務市場化組織及專家團隊。根據不同行業的主要工藝設備和用能特點,分行業梳理和提煉節』能診斷的重點內容和模式,組織編寫節能診斷指南和標準。發布優秀ζ 案例和節能改造項目庫。搭建節能診斷數據平臺,建立行業用能結構、工藝技術、能效指標數據庫。加強對各地工業和★信息化節能主管部門、節能診斷服務市場化組織、工業企業節能管理人員的培訓,解讀節能法規政策標準,推廣節能先進技術裝備。  

                三、保障措施  

                (一)加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要充分認識節能診斷工作對推動綠色發○展的重要作▅用,統籌協調節能標準、監察、技術〓改造等工作,分業指導,制定切實可行的節能診斷服務措施;充分發揮行業協會、節能診斷服務市場化組織及企業各自優勢,形成工作合力。工業和信息化部每年將發布節能診斷重點工作計劃。  

                (二)加大政策支持。利用工業節能與綠色制造等相≡關預算資金,支持開展節能診斷服務。充分利用綠色制造、節能減排等現「有政策手段,做好診斷後續跟蹤服務工作,綜合運用技術改造、綠色信貸※等財政、金融手段,支持根據診斷結果實施的節能改造項目。鼓勵有條件的地區出臺配套支持政策。  

                (三)做好推廣交流。對工業企業節能診斷工作及時▲進行總結,加大對典型案例和工作創新模式的宣傳,並對發現的問題及時改進。開展工業企業節能診斷交流,努力提升工業企業節能水平。  

                開展診斷工作必須遵循企業自願參與原則,不得增加企業額外負擔。選擇信譽佳、專業強的市場化組織,采用合同能源管理等多種市場化節能服務模式,為企業提供優質、高效、規範的節能診斷服務。各級工業和信息化主管部門要加強指導,杜絕強制服務、強制收費。對違規增加企業負擔的依法依規進行處理。

                審核編輯(王超傑)
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                新聞來源: 工信部

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